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解读2019年政府工作报告 仪器人 的工作重点在哪里?
 时间:2019-03-12 | 浏览:次 | 来源:仪器信息网

  2019年3月5日上午,十三届 全国人大二次会议在人民大会堂开幕,国务院 总理李克强代表国务院向会议作政府工作报告。


  实施更大规模的减税、加强关 键核心技术攻关、抓好农 业特别是粮食生产、强化药 品疫苗全程监管、持续推进污染防治.....

1、实施更大规模的减税


  普惠性 减税与结构性减税并举,重点降 低制造业和小微企业税收负担。


  深化增值税改革,将制造业等行业现行16%的税率降至13%,将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%,确保主 要行业税负明显降低;保持6%一档的税率不变,但通过采取对生产、生活性 服务业增加税收抵扣等配套措施,确保所 有行业税负只减不增,继续向 推进税率三档并两档、税制简化方向迈进。抓好年 初出台的小微企业普惠性减税政策落实。


  这次减税,着眼“放水养鱼”、增强发 展后劲并考虑财政可持续,是减轻企业负担、激发市 场活力的重大举措,是完善税制、优化收 入分配格局的重要改革,是宏观 政策支持稳增长、保就业、调结构的重大抉择。


  2、推动传 统产业改造提升


  围绕推 动制造业高质量发展,强化工 业基础和技术创新能力,促进先 进制造业和现代服务业融合发展,加快建设制造强国。打造工业互联网平台,拓展“智能+”,为制造 业转型升级赋能。


  支持企 业加快技术改造和设备更新,将固定 资产加速折旧优惠政策扩大至全部制造业领域。强化质量基础支撑,推动标 准与国际先进水平对接,提升产品和服务品质,让更多 国内外用户选择中国制造、中国服务。


  3、促进新 兴产业加快发展


  深化大数据、人工智能等研发应用,培育新一代信息技术、高端装备、生物医药、新能源汽车、新材料 等新兴产业集群,壮大数字经济。坚持包容审慎监管,支持新 业态新模式发展,促进平台经济、共享经济健康成长。加快在 各行业各领域推进“互联网+”。


  4、提升科技支撑能力


  加大基 础研究和应用基础研究支持力度,强化原始创新,加强关 键核心技术攻关。健全以 企业为主体的产学研一体化创新机制。扩大国际创新合作。全面加 强知识产权保护,健全知 识产权侵权惩罚性赔偿制度,促进发 明创造和转化运用。要充分 尊重和信任科研人员,赋予创 新团队和领军人才更大的人财物支配权和技术路线决策权。进一步 提高基础研究项目间接经费占比,开展项目经费使用“包干制”改革试点,不设科目比例限制,由科研 团队自主决定使用。大力简除烦苛,使科研人员潜心向学、创新突破。加强科 研伦理和学风建设,惩戒学术不端,力戒浮躁之风。


  5、抓好粮 食生产和饮用水安全


  抓好农 业特别是粮食生产。近14亿中国人的饭碗,必须牢 牢端在自己手上。要稳定粮食产量,新增高标准农田8000万亩以上。稳定生猪等畜禽生产,做好非 洲猪瘟等疫病防控。


  加快实 施农村饮水安全巩固提升工程,今明两 年要解决好饮水困难人口的饮水安全问题,提高6000万农村 人口供水保障水平。


  6、加强污 染防治和生态建设


  巩固扩 大蓝天保卫战成果,今年二氧化硫、氮氧化 物排放量要下降3%,重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度继续下降。持续开 展京津冀及周边、长三角、汾渭平 原大气污染治理攻坚,加强工业、燃煤、机动车 三大污染源治理。


  强化水、土壤污染防治,今年化学需氧量、氨氮排放量要下降2%。加快治理黑臭水体,推进重 点流域和近岸海域综合整治。加强固 体废弃物和城市垃圾分类处置。


  7、守住生命健康防线


  我国受 癌症困扰的家庭以千万计,要实施癌症防治行动,推进预防筛查、早诊早治和科研攻关,着力缓解民生的痛点。


  支持中 医药事业传承创新发展。药品疫 苗攸关生命安全,必须强化全程监管,对违法者要严惩不贷,对失职 渎职者要严肃查办,坚决守 住人民群众生命健康的防线。
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